臨門一腳 Last Push

為什麼我們要公投？

自從2003年訂立「公民投票法」之後，台灣目前為止，沒有任何一例成功通過的公投案，原因之一是俗稱鳥籠公投的高門檻(註1)，還有反民主的公投審議委員會(註2)，今年(2014)九月實際有14萬人連署的全國性核四公投案，遠達成第一階段提案人數，卻被公審會用「命題與理由書相矛盾」如此荒謬的理由駁回，14萬公民難道都不懂命題與公投案的意義卻願意簽連署書嗎？21個專業與公投、核能不見得相關的委員，卻有權力將十萬民意瞬間壓下。政府對待人民就像電影「滿城盡帶黃金甲」裡說的：朕不給你，你不能搶？

那麼為什麼我們又提出四個公投案呢？

相較於由民選的立法委員、議員組成的議會，或是民選的總統、首長發佈行政命令，公投是直接民主，不需透過民選的官員，多年以來，人民一直試圖透過民意代表與民選首長來為全民做事，卻事與願違，流浪動物悲歌不斷、綠地越來越少、我們還被迫冒生命危險依賴核電而不是再生能源，這些議題都不是這一陣子才出現的問題，民間團體與政府拉扯了數十年至今。若是通過成功的公投案，對於忽視民意的民意代表與民選官員，不亦是一個當頭棒喝，對於間接民主在傳達民意的效益勢必將會提高。

相較於台灣，其他民主國家透過公投行使民意已經行之有年，最有名的是瑞士，台灣人口兩千三百萬人，相對英美法中等國，人數並不多，是個小國家，從第一例成功通過的公投案開始，使直接民主的途徑與間接民主並行，可能建構一個更為成熟的民主制度。

註1：公民投票案投票結果，投票人數達全國、直轄市、縣 (市) 投票權人總數二分之一以上，且有效投票數超過二分之一同意者，即為通過。投票人數不足前項規定數額或未有有效投票數超過二分之一同意者，均為否決。

註2：成立公民投票審議委員會，委員21人，按照立法院比例由各黨推薦，交總統任命，總統不得否決，主委由委員互選，委員會委員21人，任期三年，由各政黨依立法院各黨席次按比例推薦，送交主管機關提請總統任命之。